马德昌
我生在旧社会，长在红旗下，干在新时代，亲自了解、经历和见证了新旧社会两重天。特别是我从事水务工作多年，更有切身的体验和感受。现从永定河的一个侧面，按悲惨历史、艰苦创业、改革探索和创新奋进四个阶段，分别加以阐述。
一、悲惨历史
新中国成立前，永定河千疮百孔，破烂不堪。堤防狭窄矮小，防洪标准很低。加之中上游没有有效的拦蓄工程，所以经常泛滥成灾。据统计，从1115－1949年的835年中，永定河堤防决口81次，漫溢78次，平均3－4年就发生一次洪灾。明清以来，还曾有5次洪水侵袭北京城区，给永定河沿岸造成重大损失。就以近代1939年洪水为例，当年7月25日，卢沟桥洪峰流量4390立方米每秒，相当于50年一遇洪水。而永定河左右岸堤防多处溃决，水漫京津冀。原良乡县93个乡中有80余乡受灾，受灾户43000多户，良乡城区水深过丈，一片汪洋，惨不忍睹。天津市区也未幸免，城区水深2米多，街道行舟达月余之久。这次洪水，使京津冀受灾人口达到了324万余人，死亡2700余人，冲毁房屋12万多间，流离失所难民15万余人。同时，洪水还冲毁京汉等多条铁路160公里，公路565公里，铁路桥梁49座，公路桥梁137座。对这场洪水，我虽然没有亲身经历，但是，我于1975年观看过当年拍摄的记录电影，真实可信，毋庸置疑，这就是旧中国的历史，更谈不上永定河的经济效益了。
1939年永定河洪水淹没图
永定河1939年洪灾照片
二、艰苦创业
1949年10月1日，鲜艳的五星红旗在北京天安门广场冉冉升起，伟大领袖毛主席在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府成立了！”当时的中国，可谓一穷二白，百废待兴。新中国的成立，标志着我国社会主义现代化建设迈入新时代，永定河的工程建设跨进新阶段。
在党中央的亲切关怀和大力支持下，在当时机械设备极其简陋落后的情况下，广大民工靠着手推肩扛，无私奉献和吃苦耐劳的精神，大干快上，于1954年建成了新中国成立后的第一座大型水库——官厅水库。毛泽东主席还亲自题字：“庆祝官厅水库工程胜利建成。”而后，又自力更生，艰苦奋斗，再接再厉，先后在永定河上修建了册田和友谊两座大型水库、斋堂等17座中型水库、苇子水等283座小型水库。有效拦蓄了中上游洪水和泥沙，大大减轻了洪水对下游堤防的威胁。
反过来讲，假设当年没建官厅水库等众多水利工程设施，后果将会是怎样的呢？前些年，有关水利专家曾对此做过专门的研究分析。他们认为：如果永定河从1949年到2000年发生5次五十年一遇洪水，受灾面积为143.15万亩，受灾人口为61.27万人，直接经济损失8.125亿至11.56亿元。同志们，这是多么触目惊心和可怕的数字啊！
为了确保首都防汛安全，永定河堤防建设始终没有停歇。特别是河南省“758”暴雨造成板桥水库垮坝后，我市对所有水利工程进行复核，并且进行了大规模水利工程建设。1976年5月至10月，我市再次加高加固了卢沟桥至石景山段左堤，达到了历史最大洪水16000立方米每秒的流量，堤顶超高0.7米，相当于万年一遇标准。我认为，这样的堤防标准，世界第一，绝无仅有。
半个多世纪以来，永定河未决一次口，未漫一次堤，未成一次灾，这不能不说是个奇迹！是新中国的又一伟大成就！没比较就不知优劣。在此我想提供一个有关资料，就是根据有关国内外的综合分析统计，认为在所有的自然灾害中，洪灾所造成的经济损失为最大。1990年至1994年，全世界平均每年的洪灾损失约为1830亿美元。就连美国、日本等发达国家，洪水的问题也未完全解决。例如1993年美国的密西西比河发生大水，干流决口1000余处，淹没耕地1.2亿亩，经济损失近200亿美元。日本1982年的洪灾损失则达到了13883亿日元。所有这些，说明了什么呢？说明了中国共产党的英明伟大，说明了社会主义制度的无比优越，说明了老一辈们的心血和汗水没有白流。
为了充分发挥永定河综合效益，我市于1956年建成了三家店拦河闸和永定河引水渠，还先后修建了城龙、大兴、大宁和石景山等灌区，为北京市的工农业生产、居民生活和城市环境做出了巨大贡献。据统计，自永定河三家店拦河闸建成到1998年，共向首钢等钢铁工业供水22.86亿立方米，向高井等电力工业供水199.85亿立方米，向化学工业供水12.2亿立方米，向造纸和酿造等工业供水1.03亿立方米，向农业提供灌溉用水92.88亿立方米，年灌溉面积最高时达到92万亩。另外，还向自来水厂供水2.49亿立方米，为城市河湖补水1.7亿立方米，回灌地下水1.27亿立方米，合计引用永定河水211亿立方米。通过精心调度和重复利用，实际为用户供配水量达到了316亿立方米。若按当年最低水价每立方米0.1元计算的话，仅水费收入一项就是30多亿元啊！试问，如果没有老一辈革命家打下的红色江山，如果没有先辈们提供的宝贵经验、理论储备和物质基础。那么，哪来的我们今天的安居乐业和幸福生活呢？
官厅水库
三家店拦河闸
三、改革探索
上世纪八十年代前后，随着全球气候变化，降雨量逐年减少，加上各行各业用水量骤增，水资源状况愈加堪忧。永定河也不例外，曾一度形成断流干涸，给当地生态环境造成严重破坏。当时，河道内砂坑遍布，垃圾成堆，尘土飞扬，草木不生，广大市民怨声载道。为此，《人民日报》于1986年用整版刊登了我和袁定乾同志的两篇文章。袁定乾同志的文章标题是《中国水资源危机》，我的文章标题是《北京三易水价的缘由》。其主要目的，就是宣传水资源的极其重要和宝贵，让全社会的人们节水、爱水和护水。
针对上述问题，上级领导极为重视。永定河除了继续提高防洪标准外，还大力增加投入，进一步加强了生态环境建设。所以，随着我国改革开放的逐步深入，同时也拉开了永定河综合治理的序幕。
1992年，我市组建了由副市长亲自挂帅的《北京市永定河综合治理工程指挥部》，我任工程部副部长。其中的苦与乐、悲与欢、爱与恨交织在一起，让我至今难以释怀。
首先，我们在资金短缺、人力不足和环境恶劣的种种不利条件下，迎难而上，奋勇拼搏，很快将往昔脏乱差的卢沟桥至三家店的两条河叉合二为一。不仅腾出了6000多亩土地，而且使整条河道变得整洁有序。
为了进一步扩大、完善和巩固永定河综合治理成果，改变永定河缺水少绿状况，我们又先后建成了门城湖工程、晓月湖工程、宛平湖工程、莲石湖工程、马厂和稻田两座滞洪水库工程、永定河卢沟桥下抑制扬尘工程、永定河现代化通讯设施工程、卢沟桥以下险工综合治理和干堤加固工程等。另外，我们还对永定河最大支流清水河上的斋堂水库进行了除险加固。至此，永定河北京段的综合治理工程大部分完成，基本改变了往昔旧貌，受到广大市民们的好评。
退休十几年来，我曾两次前往辛勤工作过多年的故土永定河。再次登上观景台，漫步河湖旁，无不被眼前绚丽多彩的景色所吸引。堤防平坦整洁，杨树挺拔青翠，湖面碧波荡漾，水下鱼虾游漪，堤岸鸟语花香，空中蓝天白云，好一派壮丽风光。此情此景，怎不令人心潮澎湃，陶醉神往呢？我即兴赋诗一首，高声诵道：“永定河水渐还清，两岸树绿花更红。举目良田漫无际，来客流连忘返程。”说真的，这就是当年永定河的真实写照啊！
晓月湖照片
四、创新奋进
党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，治国理政，提出了一系列新思想、新观点、新理念、新作为，从而开创了我国社会主义建设的新时代。2016年11月28日，习近平同志又号召全国人民树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。作为水务战线的广大职工，无不欢欣鼓舞，信心倍增。决心让永定河的水更绿、山更青、天更蓝、景更美。据此，按照《北京市永定河综合治理与生态修复实施方案》，永定河管理处的干部职工积极研讨新的治水思路和策略，努力让永定河恢复成一条“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”。为解决永定河缺水问题，继长江水进京之后，引黄入京工程逐步推进。潺潺长江黄河水，将源源不断地向着永定河下游延伸。同时，在永定河沿岸大力开展植树造林，种花种草，让多年干涸荒凉的河道，焕发出勃勃生机，变得更加壮观和美丽。
大宁水库
历史不容篡改，事实胜于雄辩，忘记过去就意味着背叛。新中国成立七十年来，取得了举世瞩目的伟大成就，这是有目共睹，众人皆知的事情。习近平同志曾经庄重提出“两个不能否定”，也就是不能用改革开放前后两个三十年相互否定。这是何等的客观、公正和英明的论断啊！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，承前启后，砥砺奋进，经过一代又一代水务人的共同不懈努力，把北京的母亲河——永定河建设的更美好。
2019年5月4日
（作者系北京市水务局退休干部）
